在中国高等教育学会教育信息化分会第九次学术年后上的讲话

黄达武，中国高等教学学会教育信息化分会理事长
（二○○八年十月二十九日，重庆）

各位领导、各位来宾、各位同仁、同志们、朋友们：
大家上午好！
今天，我们在美丽的山城重庆隆重召开中国高等教育学会教育信息化分会第四届理事会第九次学术年会。刚才，我们上级学会、教育部教育管理信息中心以及重庆市教委和重庆大学的各位领导，发表了热情洋溢的讲话，从不同角度阐述了教育信息化对于促进教育现代化的重要作用和重大意义，对教育信息化建设成就和学会工作给予了充分肯定，提出了殷切期望，使我们倍受鼓舞，又深感责任重大。我代表学会对各级领导长期以来的指导、支持与帮助表示衷心的感谢！
2008年是全国上下深入学习贯彻科学发展观和隆重纪念改革开放三十周年，继续把改革开放伟大事业推向前进的承前启后的重要一年。三十年来，高等教育事业从恢复发展到改革开放，从进入大众化到向高水平高质量发展目标迈进，经历了不平凡的发展历程，创造了辉煌业绩。前不久，国务委员刘延东同志在高校主要领导干部“学习实践科学发展观”专题研讨班上强调，高等教育战线当前和今后一个时期的首要任务，就是按照十七大的要求，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展观统领高等教育工作全局。而教育信息化已经成为我国教育改革发展的必然选择，是实现教育现代化的重要手段和必由之路，作为高等教育领域专注于教育信息化建设的专业学会，在指导和引领各成员高校进行教育信息化建设实践中，我们必须牢牢记取，坚持运用科学发展观，围绕中心，服务大局，努力探索和丰富高校信息化建设理论，进一步完善高校信息化评价体系，持续推动和引领高校信息化建设逐步走向成熟，不断满足高等教育教学改革日益增长的强劲需求。
下面，结合学会两年来的工作，就进一步做好教育信息化工作，谈几点意见：
一、提高认识，抢抓机遇，进一步增强加快信息化建设的紧迫感和责任感，坚持用发展的办法把前进中的问题解决好，把教育信息化事业的未来规划好。
胡锦涛总书记代表党的十六届中央委员会所作的“十七大”报告，信息化思想贯穿全篇，从第一部分到第十二部分，共有十处表述与信息化密切相关，并将信息化作为与工业化、城镇化、市场化、国际化并举的重大形势和任务。这充分表明了我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握。
自2006年学会第四届理事会成立以来，紧密依靠各成员单位，就分会自身的建设与发展集体讨论，集思广益，常务理事会想大事、议大事、做大事，一心一意谋发展，逐步形成了以学会为中心，以区域性信息化建设先进高校为支点的组织体系。通过几年的踏实工作和不懈努力，分会获得了长足的发展，影响力日益加强。在近期国家准备实施的“金教工程”中的教育信息化规划，以及教育部教育改革与发展及政策研究重大课题的教育信息化建设与应用研究课题中，清华大学、北京大学、复旦大学、中山大学、中国人民大学等学校理事都是骨干成员。其中，教育部教育改革与发展及政策研究重大课题与当前国家正在着手制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》密切相关，中央明确要求，要以对党、国家和人民高度负责的精神，从战略和全局的高度，充分认识促进教育又好又快发展、为全面建设小康社会提供强大人才和人力资源保证的重大意义，努力制定一个体现时代发展要求、落实党和国家的战略意图、符合中国国情、人民群众满意的高质量的规划纲要。这必将对未来若干年国家教育事业的发展产生重大而深远的影响，是国家教育事业发展中的一件大事。我们必须提高认识，抢抓机遇，进一步增强加快信息化建设的紧迫感和责任感。
几年的实践充分证明：只有发展，才能更好地解决前进中遇到的各种问题，也只有发展，才能进一步提升在高校信息化领域的影响力，为国家、为教育信息化事业有所作为。并以此为契机，与成员高校一起，推动教育信息化事业大发展。
二、继续以学术会议为主线，不断促进高校间合作与交流，把行业组织的作用发挥好，把成员单位的信息共享和工作交流机制建立好。
建设一个朝气蓬勃、活力无限的行业学会组织是学会一直以来的努力方向。我们完善了学会的组织制度，建立健全了理事会高校和学会之间的决策共商机制、信息共享机制和工作情况交流机制，逐步形成了一个健全高效的工作体系，总结了一套行之有效的工作方法，开创了一个比较良好的工作局面。学会组织召开了2007年1月的海南常务理事会、2007年7月的内蒙理事会、2008年4月的成都常务理事会、以及2008年7月的长春第四届高校信息化可持续发展研讨会，在每次的会议上我们都安排教育信息化先进高校为大家传经送宝，加深了相互理解，促进了相互之间的学习和交流，他们从这些典型案例中受益匪浅，推动了各自高校信息化建设迅速发展。同时，我们也选派北京大学、复旦大学的同志积极参与上级学会组织的学术会议，分别报告了学会评估体系项目建设情况和高校信息化现状调研情况。在每次年会或理事会上，我们还积极邀请上级部门领导为我们传达上级指示精神，明确发展方向，刚才教育部教育管理信息中心的罗方述副主任就以高校信息化发展现状与展望为题，给我们作了一个生动翔实，内涵丰富，针对性强的重要报告。学会还聘请了北京师范大学黄荣怀教授、华东师范大学祝智庭教授为学会的特邀理事，我们也期待着他们的精彩演讲。
为更加充分地发挥学会组织的作用，学会几位副理事长分工负责，分别在网络、应用、微机教学与高性能计算、现代教育技术、数字资源等方向成立相应学部，推动相应业务更好发展。

三、认真应对信息化建设发展趋势，凝聚力量，推动高校信息化建设研究；狠抓项目管理，把教育信息化建设标准制定好，把学会研究项目质量保障好。
本次学术年会论文征文自今年3月征稿以来，得到学会和同行的大力支持，共收到论文138篇，经专家们认真审议并评分，最终收录论文集121篇，从中评选出优秀论文25篇。内容涵盖高校信息化建设的诸多领域。从论文的选题方向的变化，我们也能看出我国高校信息化发展的脉络。
教育信息化分会第四届理事会还自主设立了三个研究项目：
一个是《高等学校管理信息标准》项目，由清华大学主持，这既是学会项目，也是为高等学校各类教育管理系统之间实现信息交换而制定的一套技术规范，是教育部2002年颁布的《教育管理信息化标准（第一部分：学校管理信息标准）》的升级与补充。目前，该标准已形成国家标准草案，进入报批审核程序。
一个是高等教育信息化丛书编撰，由中山大学主持，目前《高校信息化建设发展概论》是本套丛书的第一本书，计划年底出版。关于丛书出版，学会分别于2007年9月在宜昌、2008年4月在成都、 2008年5月在广州召开丛书编撰会议，这套丛书涵盖信息系统规划与设计、信息化工程与技术、信息化标准、校园网络建设等诸方面内容，希望本套丛书的出版对成员高校的信息化建设有一定的帮助。
还有一个就是今年七、八月份很多成员高校都积极参与的教育信息化建设评估项目，由复旦大学主持，这个评估体系已经被教育部采纳，形成的评估报告成为教育部教育改革与发展战略及政策研究重大战略课题的重要数据支撑。昨天晚上，理事会还讨论通过了学会项目管理试行稿，欢迎各成员高校积极参与学会研究项目。
通过学会研究项目的实施，我们更加明晰教育信息化的发展方向，进一步加深对教育信息化建设的规律性认识，从解决广大会员关心、关注的突出、迫切的问题入手，踏实工作，创新实践，有所成就，为丰富和完善高校信息化建设理论，繁荣高校信息化建设领域科学研究,促进高校信息化建设向纵深发展做出更大贡献。
学会所有成绩的取得，与广大成员高校的热情支持、积极参与和努力推动分不开，正是由于你们卓有成效的工作才有今天教育信息化事业的繁荣发展，我也要代表学会向出席今天会议的各位代表、各位专家并通过你们向所有奋战在教育信息化领域的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意！关于各高校的教育信息化建设，我想提几点建议：
1、建立健全高校教育信息化建设管理体制，自上而下，加强领导，大胆创新，把保障教育信息化良性可持续发展的机制建立好，把教育信息化组织领导机构的职能发挥好，把教育信息化的具体工作落实好
高校的信息化建设是一个复杂的系统工程，绝非简单的技术实现，涉及学校工作的方方面面，它是规划、实施、管理、技术、商务、多专业渗透与融合等诸多因素综合作用的结果。要通过改革和创新，积极探索和建立一个符合高校自身特点要求的信息化建设管理体制，努力形成学校自己的信息化建设特色。目前北京大学、复旦大学、上海交大、华东师大、中山大学、延边大学等高校的CIO体制建设方面都迈出了可喜的一步。他们的实践将对其他高校起到很好的示范作用。同样，充分发挥教育信息化组织领导机构的职能、落实好教育信息化的具体工作与体制建设同等重要，有为才能有位。要不断健全各项规章制度，保障信息化建设规范开展。
2、要想方设法扩大教育信息化建设队伍，充分体现以人为本，逐步完善用人的激励机制和约束机制，把延续我们事业的人才培养好，把他们的积极性调动好，把有利于人才辈出、人尽其才的用人环境优化好。
人是生产力要素中最活跃、最积极的因素。教育的根本使命是促进人的全面发展。马克思早就指出过，世间的一切活动，社会的所有发展，归根到底是为了人，是人本身的发展。这也就是我们党提出“以人为本”为核心的科学发展观的最深层理论依据。信息化不是目的，关键在于促进人的全面发展。
目前，大多数会员单位从事教育信息化的人员队伍规模不到教职工队伍总规模的3%，层次和结构也不尽完善，与教育信息化总体发展的要求不相适应。我们提倡尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，既要想法设法解决人才实际困难，不遗余力优化人才成长环境，千方百计拓宽人才创新渠道，又要把好方向，悉心教育，严格要求，做到事业留人，感情留人，机制留人，发展留人，使他们主动自觉、满怀激情地投身于教育信息化建设的伟大事业。
3、准确把握教育信息化的长期性规律，科学划分建设阶段和步骤，注重资源共享，把教育信息化建设的先后次序安排好；把已有的信息资源利用好；把已建设完成的教育信息化项目应用推广好。
信息化建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，各高校应根据实际情况制定信息化建设的中长期规划，在规划的指导下，分步实施，以需求为导向，以应用促发展，合理安排资金投入，切实保障建设资金投入的连续性，密切关注投入的效率和效果，把广大师生最关心、最直接、最现实的应用问题放在首位，千方百计加以解决。涉及学校改革发展的瓶颈问题，如有可能通过采用信息技术推动其解决，我们就应该下功夫切实加以推动。
要促进信息资源在更大范围内的共享和充分利用。以太网的发明人鲍勃?麦特卡尔夫告诉我们：网络价值同网络用户的数量的平方成正比，讲的就是资源共享带来的效益倍增，已成为公认的网络第三定律。注重资源共享不仅限于各级各类教育之间的信息资源、技术能力、大型设备等方面的共享，还有知识和经验的共享。将要为我们演讲的高校代表，他们的共同点是，面对教育信息化，机遇意识强，认识层次高，投入力度大，在应用上狠下功夫，进行了积极有益的探索和实践，尤其在推广应用方面，采用先有后优、逐步完善的策略，取得了很好的成效。他们的做法、体会、经验将会开阔大家的眼界和思路，对做好今后的工作很有借鉴意义，希望大家要进一步相互交流，相互学习，共同提高。
四、以是否有利于提高教育教学质量、科学研究水平、学校管理效率以及提升社会服务能力为标准，全面加强运行服务品质，大力彰显教育信息化建设成果，及时把建设经验总结好，把典型案例示范好，把信息化建设评估工作推动好。
要避免一个误区，认为信息化是无所不能的“神兵利器”，一味盲目滥用信息化手段，另外，随着信息化建设向纵深发展，技术更替速度的提升，信息化的消耗也在不断增加，致使信息化成本居高不下，投入与产出不成比例，最终难以为继，无法可持续发展。我们提倡实事求是，量力而行，一切以是否有利于提高教育教学质量、科学研究水平、学校管理效率以及提升社会服务能力为评判标准，适时、适用、实用的信息化应用才是最好的选择。向管理要效益，向服务要效益，向资源共享要效益，全面加强运行服务品质，大力彰显教育信息化建设成果，及时把建设经验总结好，把典型案例示范好，把信息化建设评估工作推动好。
最后，请允许我代表学会感谢承办这次会议的重庆大学，感谢他们的热情接待和辛勤劳动，衷心祝愿重庆大学在教育部的关怀和指导下，在重庆市委市政府直接支持和领导下，秉承“研究学术、造就人才、佑启乡邦、振导社会”的办学宗旨，弘扬“耐劳苦、尚俭朴、勤学业、爱国家”的重大精神，倡导“团结、勤奋、求实、创新”的优良校风和“求知、求精、求实、求新”的“四求”学风， “扎根重庆，立足西南，面向西部，服务全国，走向世界”，扎实推进“211工程”、“985工程”建设和部市共建，加速实现国内一流、国际知名、特色鲜明的研究型综合性大学的办学目标！
祝同志们身体健康，事业蒸蒸日上！
祝本次年会圆满成功！
谢谢大家！

 

中国高等教育学会教育信息化分会
2008年10月29日